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何謂戰略？戰略是決定全局、長(cháng)遠、大勢上的判斷和決策。戰略思維主要表現在兩個(gè)方面：一是全局眼光，二是科學(xué)預見(jiàn)。只有具備這兩個(gè)條件，才會(huì )有宏偉的膽識和魄力。

1935年，中國整個(gè)時(shí)局發(fā)生了巨大的變動(dòng)。“天妒神州，外侵內亂”，九一八事變之后，蔣介石國民黨軍傾全力“圍剿”工農紅軍，而對日本侵略者卻節節退讓。日本侵略者利用蔣介石國民黨集團的不抵抗政策，開(kāi)始大規模越過(guò)長(cháng)城南下，加緊全面實(shí)施侵占華北的行動(dòng)，企圖將華北變?yōu)?ldquo;第二個(gè)滿(mǎn)洲國”，中國民族危機日益嚴重。

“封建的閉關(guān)鎖國的日本變?yōu)榈蹏髁x的日本”，1935年5月31日，日本關(guān)東軍駐阿巴嘎特務(wù)機關(guān)長(cháng)盛島角芳派遣4人以旅游為名，由多倫前往張家口，沿途偷繪地圖。6月5日下午4時(shí)，車(chē)至察哈爾張北縣城北門(mén)時(shí)，由于這4人未帶護照，哨兵遂將4人扣留。國民黨第二十九軍軍長(cháng)宋哲元為避免事態(tài)惡化，決定放行。

然而日軍宣稱(chēng)4人在張北受到“非法監禁”。6月23日晚，日軍特務(wù)機關(guān)長(cháng)土肥原賢二闖入察哈爾省政府主席秦德純在北平的住宅，提出“將駐于昌平和延慶一線(xiàn)的宋哲元部隊，調至其西南地區”、“取消察哈爾省境內的國民黨機關(guān)”、“招聘日本軍事及政治顧問(wèn)”、“援助日本特務(wù)機關(guān)的活動(dòng)”。

秦德純義憤填膺，當場(chǎng)吐血，隨即請示南京。6月26日夜，南京蔣介石政府電示秦德純：皆可酌情辦理。最終，國民政府與日本簽訂了《秦土協(xié)定》，使中國喪失了在察哈爾省的大部分主權。

1935年10月間，土肥原賢二以關(guān)東軍代表名義向國民黨第二十九軍軍長(cháng)兼平津衛戍司令宋哲元提出要求：通電設立華北自治政府，將南京任命的華北官員一概罷免。11月6日，土肥原賢二甚至以最后通牒的姿態(tài)，限令宋哲元在20日前宣布自治，否則日軍將出兵占領(lǐng)河北和山東。11月中旬，日本扶植漢奸殷汝耕在河北省通縣成立“冀東防共自治政府”，控制冀東22個(gè)縣。作為恫嚇華北當局的實(shí)力后盾，大批日本關(guān)東軍在山海關(guān)和古北口附近集結，擺出一副進(jìn)攻的姿態(tài)。華北仿佛已重現九一八事變前夕那種濃烈的戰爭氣氛。

國民黨當局妥協(xié)順應日本的無(wú)理要求，計劃于12月在北平成立以宋哲元為委員長(cháng)的冀察政務(wù)委員會(huì )，實(shí)行華北特殊化，最終引發(fā)了一二九運動(dòng)的爆發(fā)。

毛澤東始終堅持在一定時(shí)期內只能有一個(gè)主要戰略方向的原則，1935年12月17日至25日，中共中央在瓦窯堡召開(kāi)的政治局會(huì )議，決定建立抗日民族統一戰線(xiàn)。毛澤東在1935年12月23日起草的《中央關(guān)于軍事戰略問(wèn)題的決議》中寫(xiě)道：“為打倒日本帝國主義戰到最后一滴血”。要“拿戰略方針去指導戰役戰術(shù)方針，把今天連結到明天，把小的連結到大的，把局部連結到全體，反對走一步看一步。”這就需要有戰略思維能力，這種能力突出地表現在全局性和預見(jiàn)性。

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